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    对市政协十五届三次会议第197号提案的答复
    时间:2024-09-09 14:37来源:中国体育彩票作者:点击:

    李莎莎委员:

    您提出的关于优化营商环境让百姓有“医”靠助力鞍山全面振兴新突破的建议收悉,现答复如下:

    一、在“思想认识”方面

    深化“放管服”改革,扎实推进优化营商环境建设,印发全市卫生健康系统优化营商环境工作要点,明确重点工作、重点任务,大力推动营商环境工作。在全市卫生健康领域内广泛学习国家、省、市《优化营商环境条例》,强化国家工作人员学法用法制度落实。积极推行医疗卫生系统政务服务数字化改革,确保群众进一网、跑一次、能办成,全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

    二、在“改革政策”方面

    积极争创卫生健康领域“清风辽宁政务窗口”,将争创活动作为改善医疗服务和就医感受、提升患者体验活动的重要抓手,规范“窗口”设置,鞍山中心血站、市妇儿医院、市肿瘤医院荣获首批“清风辽宁政务窗口”称号。大力推进全市二级以上公立医院编制《办事不找关系指南》工作,全市共有26家医疗机构编制《办事不找关系指南》,各医疗机构利用新媒体、多形式、多角度持续全面宣传,提高公众知晓率,推动“办事不找关系,用权不图好处”成为常态。推进新生儿出生“一件事一次办”改革工作,打造政务服务升级版,提升政务服务标准化、规范化、便利化,满足更多群众的办事需求,彻底解决群众多处跑、来回跑、耗时长等问题,真正实现“一网申请、一张表单、一套材料、一窗受理、一次办结”。

    三、在“医疗服务”方面

    深入推进改善就医感受提升患者体验主题活动,以切实改善人民群众看病就医感受为目标,全面梳理医疗服务流程,打通人民群众看病就医的堵点难点,按照《鞍山市改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案(2023-2025)》,市卫生健康委在全市开展“改善就医感受提升患者体验”赛道考核评价工作,以全市二级以上医疗机构为评价范围,制定主题活动考核方案,在明查的基础上,结合社会监督员暗访方式开展检查,以“改善就医感受提升患者就医体验考核内容”及“改善就医感受提升患者体验主题活动统计表”做为考核标准,落实“以病人为中心”的服务理念,在医疗服务领域优化作风、优化环境、优化流程,切实解决影响人民群众就医体验的突出问题,提升患者就医满意度。

    四、在“综合监管”方面

    以信息化为抓手,持续指导督促医疗机构、公共场所落实自查工作,对未按规定进行依法执业自查的机构加大监督检查力度,推动机构落实自治主体责任。大力推行行政处罚“柔性执法”,出台《鞍山市卫生健康领域包容免罚事项清单》《鞍山市卫生健康领域行政处罚自由裁量权指导标准》,从“以罚代管”转变为信用监管,2023年度全市实施包容免罚94起,免罚金额达61.75万元,鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害,让行政执法更有温度。加强执法痕迹化管理,落实好行政执法全过程记录制度,确保履职尽责有据可查和可回溯管理。聚焦营商环境优化提升,坚持“能联尽联”原则,积极与其他相关部门联合开展“双随机、一公开”抽查,避免对单位多头、重复检查,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管综合效能。贯彻落实“谁执法 谁普法”普法责任制,提升行政相对人的守法意识,执法过程中综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度,做到过罚相当,坚决避免过度执法。

    五、在“行业作风”方面

    2024年,市卫生健康委围绕市纪委监委明确的“四个聚焦”内容(即聚焦推进乡村全面振兴,聚焦民生痛点难点,聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义,聚焦扫黑除恶)全面排查全市卫生健康领域群众身边不正之风和腐败问题,建立问题清单、台账,严肃查处相关责任人及责任单位,真刀真枪解决群众身边的实际问题,重塑卫生行业风清气正的景象。

    随着营商环境改革创新工作的不断推进,我委将切实转变工作作风,把卫生健康系统营商环境工作作为长期性、经常性、持久性的一项重要工作抓实抓紧,提高思想认识,全面抓好贯彻落实工作。让市场主体和广大群众畅享“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境,真正把营商环境“软实力”转化为高质量发展的“硬支撑”,坚决打好全面振兴新突破三年行动攻坚战。